domingo, 26 de julio de 2009

Sistema de control de la corrupción

La ley de Presupuesto establece las condiciones para el uso de las partidas asignadas a cada institución del Estado, obligar a su cumplimiento es tan fácil como ser serio, respetarse y cumplirla.

En Enero del 2004, el presidente Hipólito Mejía promulga y aplica la ley que crea el Sistema Integrado de Gestión Financiera –Sigef- para modernizar y eficientizar el sistema de la administración del Estado.

El Sistema Integrado de Gerencia Financiera –Sigef- es un sistema de gestión, administración y control de los recursos públicos. El SIGEF está compuesto por los subsistemas de presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público, control interno y los subsistemas conexos de inversión pública, administración tributaria, compras y contrataciones, administración de bienes y administración de recursos humanos.

Ese gobierno prohibió la fiesta de vehículos privados comprados para usarlos sus propietarios y recibiendo una asignación mensual que duplicaba la cuota de compra del mismo.


Son sus objetivos:

1. Generar una mayor consistencia entre las decisiones sobre gastos, inversiones y las políticas macroeconómicas tomadas por el gobierno.

2. Mejorar la gestión en la captación, manejo y asignación de los recursos públicos.

3. Producir información oportuna y confiable para la toma de decisiones.

4. Gestionar los recursos Públicos en forma transparente.

5. Incrementar la eficacia del control interno y externo, así como permitir realizar una evaluación por resultados, aspecto que constituye un reto dentro del proceso de modernización del Estado.

La Contraloría General de la Nación es la responsable de la auditoria interna de las instituciones del Estado, y contempla la asignación de un representante del Contralor en funciones de Auditor Interno de manera permanente en cada institución estatal, y responsable de autorizar las operaciones financieras acorde con las normas oficiales emanadas por la Contraloría.

Este auditor se reporta al Contralor y sus funciones las realizará bajo su responsabilidad, no pudiendo recibir ni acatar órdenes de los funcionarios de la institución asignada.

Basta que la Contraloría General de la República regule el uso de las asignaciones a cada institución, centralizada, descentralizada, o poder independiente del Estado, para controlar el uso abusivo de los fondos del Estado.

Prohibir las asignaciones alegres por uso de vehículos propios, las asignaciones sin limites de combustibles, dietas, gastos de representación, contratación de personal, teléfonos portátiles, tarjetas de crédito, asignaciones de vehículos estatales, compras de vehículos, remodelaciones, alquileres de inmuebles, viajes al interior y al exterior, publicidad, y otras tantas formas de abuso de poder.

Con una honestidad política de parte del Poder Ejecutivo, un Contralor con vocación de servicio, y un Congreso consciente de que apañar delitos cometidos por sus compañeros de cualquier partido, es un daño a su propio partido.

El que no pueda vivir con el salario de un servidor público, que no incursione en política, y mucho menos que no vaya al gobierno para hacerse rico a expensas de los tributos del contribuyente.

La aplicación de estas normativas haría innecesaria la Cámara de Cuentas debido a que las auditorias que esta realiza no son de utilidad, unas por maquilladas, otras por la tardanza en presentar sus resultados.

Suprimiendo la Cámara de Cuentas eliminaríamos un significativo argumento para desacreditar la administración pública, y bastaría con la contratación de una de las tantas firmas privadas calificadas que practican en el país, para la conducción de auditorias cuatrimestrales a todas las instituciones del Estado, ¡A todas, dijo a todas!

Como somos tan imitadores, lástima que no podamos contratar algunos chinos o árabes para integrar los tribunales para juzgar ladrones del erario y narco-traficantes.

jueves, 16 de julio de 2009

Policía, se prohíbe escribir

"El ser humano, por naturaleza, es reticente a los cambios, se aferra a lo que tiene y le teme a lo que pueda recibir a cambio"

Durante el periodo 2000-2004, el Conare presentó un ante proyecto de ley de reforma a la entonces vigente ley Orgánica de la Policía Nacional, dentro de un amplio plan de reforma de diversas instituciones del Estado, contando con el auspicio de la Unión Europea.

Ese anteproyecto fue presentado al Ejecutivo y a las partes integrantes del sub sector de seguridad ciudadana y finalmente introducida al Congreso de la República, aprobada y promulgada por el Ejecutivo.

Mayúscula fue la sorpresa para los que participamos en la conformación del referido proyecto al comprobar que lo aprobado no se compadecía con las propuestas originales.

La Policía Nacional de todas las sociedades organizadas del mundo son de carácter civil, sus miembros son empleados civiles, con derechos civiles y acogidos a los dictámenes de las leyes. Como integrantes de un sistema, pueden ser municipales, rurales, o federales, en el caso de estados federados. También existen cuerpos policiales técnicos como la Policía Técnica Judicial, los Cuerpos Policiales especializados en Vicios, o especialistas investigadores a partir de la escena del crimen, en los casos de muertes criminales.

El cuerpo policial dominicano es una herencia de la invasión norteamericana del 1916, abonado por la mente torcida del tirano Rafael L. Trujillo. Esa fuerza represiva sirvió de soporte a los treinta años de gobierno dictatorial, enjugado en sangre y fuego, aterrando a la población de manera tal que generó un síndrome en los dominicanos, síndrome que aun subyace en nuestra sociedad.

Sin embargo, sus ínfulas militaristas nacieron en la convulsiva transición de la tiranía de los Trujillos, a los gobiernos defectos, anormales e hipócritas que precedieron a los gobiernos “democráticos”. Y se sucedió dado el poder de la personalidad del entonces Jefe de la Policía, General Belisario Peguero, que a usanza de presión, algunos le llaman chantaje, exigió del gobierno de facto de turno armamentos típicos de un cuerpo militar, y posteriormente, se arrimaron a lo que significaba Fuerzas Armadas, es por ello que el Presidente y el Secretario son jefes de las Fuerzas Armadas y la “Policía Nacional”, de igual manera en su momento le tocó ser el apellido del Hospital de las Fuerzas Armadas y del Instituto Social de las Fuerzas Armadas.

El proyecto de ley referido, le daba un carácter civil a la Policía Nacional estableciendo la dirección civil de la Policía Nacional además de la jefatura policial en un policía de carrera; eliminaba el floreo; el saludo militar; el régimen disciplinario militar; modificaba los rangos, creaba las garantías operativas a la luz de los derechos ciudadanos, normaba horarios de trabajo, escala salarial digna, y otras tantas modificaciones que se deben hacer, de suerte que este cuerpo se convirtiera en un sistema confiable de hombres dedicados a la seguridad ciudadana, además de ir borrando esa estigma de país bananero que nos lleva marcado para hacer reír a muchos.

Después de estas remembranzas debemos considerar el motivo de estos comentarios, el todavía latente sainete que acabamos de asistir en el que la conclusión es “que fácil se tira por la borda el dineral que cuesta formar un profesional, en este caso policial, por simples periquitos, típicos del estancamiento que vivimos, por demás, aldeanos con ínfulas de citadinos”.

Y lo que mas nos llama la atención es que entre reportajes y noticias del “atrevimiento” y sus resultados del General dejado sin empleo, se cuela una noticia con video y todo, de policías bajo las ordenes de oficiales irrumpir en comunidades de Santiago, hiriendo y apresando a parroquianos sentados en caminos y veredas. Hiriendo tal vez por coincidencia de un tiro en la rodilla a uno de los jóvenes, tal vez por feo y pobre, sin que esto sea su culpa.

También llegaron noticias de la agresión a una parvada de jóvenes que pernotan en las inmediaciones de Gonzalo en protesta contra la instalación de la cementera, con un balance de encarcelamiento de la totalidad de los jóvenes capitaleños y locales, incluyendo las caricias típicas a que nos tienen acostumbrados policías y militares cuando se despliegan.

Y nos preguntamos ¿Qué le hace más daño a la imagen de la institución policial, las verdades del ex-policía siquitrillado, o la actuación salvaje en contra de la ciudadanía de los cancerberos que operan también bajo las órdenes del ciudadano jefe de la Policía?

Al parecer, es difícil para las autoridades de la seguridad pública entender que las protestas de las comunidades son en demanda de las obligaciones de los gobernantes, y que antes de una molestia, debieran considerarlas una colaboración de la ciudadanía.

¿Por qué no hacer la prueba y cuando las comunidades inicien protestas por demandas de servicios, enviarles otra fuerza anti motines, esta integrada por el gobernador de la provincia, el síndico, los regidores, legisladores, los jefes militares sin aspavientos guerreristas, las autoridades religiosas, lideres comunitarios, los bomberos, los de la Defensa Civil, y otros tantos munícipes, y ponerle atención a las comunidades?.

No hay nada mas irritante para el ser humano que la impotencia ante el sufrimiento; de igual forma no hay nada mas estimulantes para el ser humano que sentirse importante, y si las autoridades tienen un empleíto en estos tiempos de crujía, por lo menos justifíquenlos ante los ciudadanos que votan para llevarlos al poder, y tributan para pagarles el sueldo aunque no trabajen, no lo merezcan.

¡Gánenselos fácil, pero por lo menos no nos maltraten, ayantennos!


domingo, 12 de julio de 2009

Las razones de Marx

Uno de los argumentos que ha sustentado la lucha de clases es la explotación de los pobres por los ricos para obtener riquezas. Muchas de estas teorías políticas han sido desnaturalizadas debido a la naturaleza del ser humano.


Las asociaciones de empresarios del país tienen razón al cuestionar a los funcionarios políticos por los actos de corrupción, el proselitismo, el clientelismo, la transparencia, el uso racional y equitativo de los dineros del Estado, y otras tantas exigencias.

El sector industrial, comercial, importador y exportador, los productores de alimentos, todos aglutinados en el quintil superior y mas rico de la pirámide socio-económica de nuestro país, es el responsable de crear la riqueza del país, de crear los puestos de trabajos para pobres, clase media y ricos; son también los que aportan conjuntamente con la banca, los capitales que demanda la economía productiva que debe beneficiarnos sin distingo alguno.

Tantas responsabilidades han empoderado a la clase alta del país, al extremo de que gobiernos y opositores circunstanciales se han arrodillado a sus predilecciones. Su poder llega al extremo de que los convierten en factores de decisión en la escogencia del presidente de la República, basta una amonestación, como ha sucedido, para inclinar el voto de sus empleados. Recientemente vivimos la conjura de este sector en contra del PRD, al extremo de que empleados del sector avícola fueron aconsejados para el ejercicio del voto, argumentando el cierre del negocio en una eventual elección contraria a sus intereses.

Reconociéndoles sus atributos, también debemos considerar otros componentes de las relaciones obrero-patronal-gobierno. Porque si bien es cierto el papel protagónico del empresariado, no es menos cierto el rol que desempeña el obrero en la producción, y como ente rector, que debiera ser, el del Estado.

Por lo que consideramos que también es obligación del empresariado hacer ejercicios de transparencia en su gestión de beneficios, y conjuntamente con la demanda de transparencia, honestidad y solidaridad, debiera practicarla. Especialmente en el caso de su negativa al aumento del salario mínimo por razones económicas, debieran exponer a la opinión pública sus estados financieros, sus nóminas de pagos a los niveles medios y altos, los paquetes de beneficios marginales que reciben sus altos ejecutivos, sus tributos al Estado, y los niveles de evasión tributaria, desviación de las concepciones privilegiadas, las asignaciones de policías y militares, los resultados del lobismo, y los beneficios onerosos como el aporte al HOMES, las concepciones de explotación de los recursos naturales, la isla artificial, el regalo de Sans Souci, el despilfarro en las empresas mixtas del sistema energético, y otras perlas oficiales.

Irrita al que tiene sentimientos de solidaridad ver y escuchar a damas y caballeros tan emperifollados, negociadores representantes del sector patronal, justificar el alza salarial de un 15%, que significa en la mejor de las situaciones, apenas un aumento de aproximadamente mil pesos, infelices que reciben menos de 300 pesos por día.

Lo que muchos no han tomado en cuenta es que este aumento apenas es un pellisquito para los empresarios, porque la mayoría de los empleados privados superan el salario mínimo, a veces ex profeso, a veces por capacidad de trabajo, lo que quiere decir que los beneficios de los empresarios van a salir ilesos, porque según es de insignificante el aumento, así es también el número de empleados que califican en sus nóminas.

Cabe destacar la observación de no abusar de su suerte, los empresarios saben muy bien que en una explosión social, ellos son los que más tienen que perder, y aunque el pueblo está pacientemente esperanzado en las elecciones futuras, no se debe destacar un grito colectivo por impotencia ante tantos abusos.

miércoles, 8 de julio de 2009

Detallando

La actitud de algunos comentaristas contribuye a darle ventaja a la figura del presidente de la República y su gobierno, específicamente cuando uno de sus compañeros hace criticas al comportamiento de las autoridades gubernamentales y él contradice con una ya desagradable expresión cacofónica llegando al extremo de justificación o de aprobación, alegando respeto al primer mandatario olvidando que la investidura de primer mandatario obliga a respetar para ser respetado.

Una de las exigencias del cristianismo al hombre es la fidelidad a Dios, cuando la Biblia dice que Dios es un dios celoso; ya que el hombre no debe elevar a un hombre sobre otro hombre.
Para mi es humillante, vergonzoso escuchar a seudos comunicadores alabar en demasía a otros hombres, con el agravante de que lo hacen por conveniencias a sus intereses personales. Porque se da el caso de que engrandecen a funcionarios que han prevaricado, otros que no funcionan, y otros que pasaron por el Congreso sin saber que pasaron.

Ser cristiano no es gritarlo a los cuatro vientos, ser cristiano es una práctica como bien lo enseñó Jesús en su paso por la tierra. La maldad y el regodeo de esos falsos cristianos, indolentes ante las penurias de los que menos puede porque se han envilecido al enriquecerse vendiendo su seriedad al mejor postor, les hará pagar con creces sus mediocridades, mientras tanto, disfrutan del rechazo y la vergüenza de los que no nos queremos parecer a ellos.

Para los que se oponen al Tribunal de Garantías Constitucional que consideren además de otras bellaquerías cometidas por la actúa Suprema Corte de Justicia, el chantaje que ejerció el Vicepresidente de la Suprema a raíz de la detención de su hijo por el tráfico ilegal de una alta suma de dólares desde Puerto Rico, mas de medio millon de dólares, en una aeronave de su propiedad.

Fruto de ese chantaje lo verificamos en el día de hoy cuando un tribunal declara inocente al propietario del avión, obliga la devolución de la alta suma de dólares, y le floja la soga al piloto, por demás confeso autor del hecho.

Causa estupor ver a un señor mayor, al que se le reputaba seriedad, abusar del poder de la justicia, y violando todas las leyes de lugar, beneficiar a un descendiente tan cercano como a un hijo.

A propósito, ¿Cómo se logra traer medio millón de dólares desde Puerto Rico si uno no tiene cuenta de banco que justifique su procedencia?

Los empresarios alegan despidos de empleados en caso de aumento salarial superior al 15%, pero no recurren a recortes salariales a sus altos ejecutivos, ni a reducción de los por cientos de las comisiones por ventas, los incentivos y las bonificaciones.

La desgracia es haber nacido pobre, trabajar como pobre, y no poder dejar de ser pobre.

El sindicalismo en esta aldea es una utopía. Este ejercicio tan sólo se ha prestado para crear parásitos. Obsérvese que los representantes de los trabajadores en los diversos consejos bi o tripartitos son los mismos desde hace 30 años.
Y si usted los ausculta, lejos de ser obreros son empresarios, inversionistas, politiqueros, comerciantes, sino de rubros de sus favores.

Debemos pensar en legislar para que sean los obreros los que elijan directamente a sus representantes ante los diversos foros, y que estos tengan una duración limitada, para que al igual que otros banqueros de asociaciones, clubes, y escaños, no se hagan dueños y señores de horca y cuchillo.

Muchos nos alegraremos cuando los superintendentes de electricidad y de la seguridad social se retiren a sus hatos a disfrutar de sus fortunas en crecimiento.

Se unen a las huestes que han echado para adelante a esta aldea.
¡Que con su pan se lo coman!

Los que creíamos que la partida de los americanos de la distribuidora EdEste nos iba a beneficiar mejorando el suministro de energía eléctrica, nos hemos quedado oliendo donde se cocina.

Si antes el suministro estaba critico, ahora esta en agonía, con decirles que la energía se va en la madrugada y regresa al final de la tarde, y de postre, un par de horitas en la noche de vez en vez.


Cada día el Ing. Segura aumenta su caudal de veracidad en esos tiempos de su oposición.


¡Oigan la bulla amigos, todavía se nombran a los privatizadores del ’99!


El Secretario de Salud Publica justifica su negativa a conceder un alza salarial a los médicos con el argumento de que estos no trabajan, que son los médicos estudiantes y residentes los que hacen todo el trabajo. Esta es la mas sólida justificación a nuestra propuesta de que el Secretario de Salud no sea un medico sino un especialista en administración y en proyectos.

Porque el jefe que no puede hacer eficiente su fuerza de trabajo, no tiene capacidad administrativa, mucho menos de liderazgo. Además de que esta administración no ha presentado un plan maestro de desarrollo del sistema de salud y sus metas establecidas para un periodo determinado.

Esta Secretaría esta trabajando en el día a día, sus funcionarios son incapaces de implementar proyectos en función de las estadísticas, que una vez ejecutados, podamos medir la mejoría causada por los aprestos contentivos en un proyecto determinado.

Políticos grises, Secretarios improvisados, calidad de gestión improductiva, nuestros impuestos perdidos.

Nosotros no sabemos como calificar esta sociedad aldeana considerando la existencia de un estado de inseguridad publica en estado critico; no hay agua, la recogida de la basura es deficiente; las vías de circulación son un solo caos, por el desorden del transito y el deterioro de las calles; un desempleo superior al 20%; el 85% devengando sueldos por debajo de los 27 mil pesos; la canasta básica de subsistencia de una familia ronda los 28 mil pesos, pero el salario mínimo es inferior a los 8 mil pesos.



Los alimentos y productos básicos suben de precio constantemente; los combustibles son los mas caros de la latitud; la medicina es carísima y mas cara aun es la convalecencia en un centro de salud; la educación es miserable, y por demás el mejor negocio, sube todos los años y sus dueños no pagan impuestos; los poderosos desalojan a los pobres que ocupan tierras en condiciones diversas; los funcionarios prevarican y se justifican como Padres Billinis de la sociedad; se venden medicinas falsificadas o vencidas; agua contaminada; equipos electrónicos sin garantías; la Justicia es tuerta, ve en los casos de los ricos, y se hace la loca cuando el acusado no tiene quien le escriba; y no sigo porque el estrés y la impotencia está acabando con la humanidad.

Sin embargo, los pobres se tiran sus frías en los colmadones buscando que los pesitos les rinda, mientras los funcionarios y la burguesía se desahoga con Proctos y otras delicatesen en su vida sibarita, a escondidas en los afortunados restaurantes del famoso Distrito Metropolitano, bautizado así por la población.

¿Sabe usted el calificativo que se le podría dar a una sociedad así?

lunes, 6 de julio de 2009

Mi carta a los Reyes Magos para el 2012

Aunque parezca temprano, ya estoy escribiendo la carta a los Reyes Magos para que nos traiga los regalos en el 2012, y como no podemos esperar a fin de año, voy a exigirles que nos ponga en este mismo año.

Lo primero es que nos ponga un Fiscal Especial fanático de la justicia china, que combata la corrupción de los funcionarios y de los empresarios, pero tiene que ser una cuestión así, al estilo Candelier, no importa que en su caso sean más falsos testimonios que verdades, pero de que demostró tener materiales, no dejó la menor duda.

Un Secretario de Educación que sepa de proyectos, no de dar clases, porque a la Secretaría no se va a dar clases, se va a desarrollar un proyecto de educación integral que permita la elevación de los niveles de educación de la comunidad estudiantil, y que su formación académica nos permita formar los profesionales y mandos intermedios que requiera el crecimiento y el desarrollo de nuestra economía y por ende de nuestra sociedad.

Volver a implementar las escuelas Semi-Oficiales, y desarrollar las escuelas comunitarias, “foster Schools”, como respuesta al déficit de aulas, y al pobre mantenimiento física de los centros de educación.

Que implemente un sistema concatenado de educación básica, pre universitaria y universitaria. Que elimine el acceso indiscriminado de estudiantes a las carreras profesionales, creando una elite académica, y jerarquizando la educación profesional, dando como alternativa los colegios comunitarios, además de las escuelas preparatorias.

Un Secretario de Salud que no sea médico, pero que esté conciente y en capacidad de articular y ejecutar un proyecto de salud que garantice los servicios médicos para toda la población, tanto para la que no puede pagar, así como también los que de acuerdo a sus ingresos, puedan agenciarse servicios de salud.
Un programa de salud que garantice la mejor medicina, la preventiva, y que desconcentre los servicios médicos de los cuatro niveles que pudieran dividirse el cuidado médico a los dominicanos.

Un zar de asentamientos humanos que ejecute un programa de soluciones habitacionales que mejoren la calidad de vida de los dominicanos, y que a la vez dinamice la economía por medio de la incorporación del sector privado a los programas de viviendas económicas, especialmente con el aporte de tierras propiedad del Estado, o declaradas de utilidad pública para desarrabalizar las ciudades, especialmente, evitando y eliminando los caseríos levantados en las inmediaciones de arroyos, ríos, y cañadas.

Una Secretaría de Energía y Minas que establezca un plan maestro para la solución a la crisis energética que la privatización ha recrudecido, pero que a la vez, ha beneficiado a no pocos protagonistas. Un Secretario que retome el camino perdido al motorizar la producción de gasohol, parques eólicos y programas individuales para el aprovechamiento de energía solar por medio de paneles solares residenciales.

Un economista de verdad, que dinamice la micro-economía, que implemente el salario catorce a mitad de año, un programa de financiamiento de la micro empresa, y fondos germinales para producir y satisfacer nichos de exportación. Con un programa de control del gasto, mejor redistribución de los tributos, y capaz de hacer consenso con los demás actores de la sociedad de la planificación de los programas anuales.
Que implemente una Escala Salarial para mejorar la calidad de vida de los servidores públicos, y motivar para un mejor rendimiento en el desempeño de los servicios al contribuyente.

Que someta a un proceso de reingeniería a las empresas del Estado, y determinar los requerimientos del personal de servicios, especialmente, las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, de suerte que los gastos de servicios de personal sean mejor distribuidos, y que por lo menos, permita disponer de ingresos decentes, en su primer estadio.

Un Contralor trans-culturizado chino, que haga cumplir las leyes de Presupuesto, de los procedimientos contables, del Sigef, y que ponga en cintura a los Síndicos del país, en cuanto a lo que establece la ley Municipal.

Una Suprema Corte de Justicia formada por Hombres con jardines de los de Babilonia, que no le teman a nadie, que no tiemblen, ni griten, sin importar Sun, Land o Moon.
Una Junta Central Electoral muda, pero que no se hagan los ciegos, ni los locos, cuando el gobierno de turno esté comprando y gastando los dineros del erario. Que actúe con la espada de Damocles, sin importar sus preferencias políticas para que puedan retirarse a sus hogares sin ser vilipendiados, sanos de corazón

También queremos que nos traiga un resort construido entre guazábaras, con algo de sisal, para premiar a los depredadores de ríos, montañas, medio ambiente, y los funcionarios que regalan nuestros recursos naturales o apañan a depredadores.

A una vara de hombre al estilo Cabito para que dirija la Secretaría de Transporte que elimine la vagabundería de las voladoras, taxi, conchos, y autobuses gigantes, que se han adueñado de la tranquilidad de peatones y conductores privados en medio del caos y de la vorágine insufrible que se escenifica en pleno centro de la capital.

Finalmente, esperamos que nos manden las soluciones a los problemas que dan lugar a tanta violencia, raterismo, robo, secuestro, muertes, trafico de drogas, de indocumentados y violencia intrafamiliar, complementado con la mano dura de la justicia para la persecución de los delitos, y para el castigo de los delincuentes.

Desde luego, con su contraparte de un sistema de Asuntos Internos, que no sea interno, porque si son miembros de la misma fuerza, no tiene gusto, ni fuerza tampoco.

Detallando

¿Cómo confiar en las autoridades si su perversidad les hace mentir olímpicamente ante las cámaras televisivas al citar el precio de setenta dólares el barril de petróleo que le compran a Venezuela, cuando todos sabemos que ese es un precio de referencia, y que el petróleo que refinamos en el país es de una calidad inferior, como el que suministra México y Venezuela?

La diferencia entre el petróleo de referencia y el de la OPEP, en circunstancias alcanza unos diez dólares por barril.
Esto significa que el gobierno se agencia mas de 25 pesos por galón de manera ilegal, porque este sobreprecio no está previsto en la ley.

De acuerdo a las declaraciones del Dr. Mariano Germán, el Ejecutivo puede hacer cualquier transacción comercial en las empresas del Estado sin necesidad de concursos o autorización del Congreso.

Eso significa que el envío del proyecto de ley para la capitalización de la CDE fue una pérdida de tiempo; al igual que los regalos de los ingenios, el puerto de Sans Souci, etc.
¡Que celebre el mozo!

Ni el Director del Indrhi, ni el Senador por Elías Piña tenían programas de televisión en sus días pasados. De repente se convierten en programeros, y se llenan de apoyos financieros.
¡Ah dichosos, los timbaleros!

Cada día nos convencemos mas de que hay una gran diferencia entre un legislador para representar a los votantes en las funciones inherentes al marco legal, y un representante de la sociedad para la tarea de dotar al país de una Constitución.
Un asambleísta elegido para exclusivamente enmendar la Constitución, aprobaría un periodo de dos años para reunificar las elecciones, en vez de un largo período de seis años; reglamentar los salarios y la asignación de gastos marginales; el control de la propaganda oficial; la representación por acumulación; y otras tantas medidas que no les son simpáticas a los legisladores vigentes, que pretenden vivir a expensas de apretar un botón, y muchas veces sin saber el por qué.

Entre los motivos de cancelar la transmisión de las sesiones, curcutee usted un tanto profundo y encontrará razones.

Todos los días se levanta una comunidad en protesta por la infeliz calidad de vida que les abate. El gobierno le hace caso omiso. Peor aun, responden enviándoles desdichados guardias y policías a reprimirlos, efectivos que padecen las mismas adversidades. Mientras tanto, las botellas municipales y provinciales se pavonean en su almíbar, indolentes ante las vicisitudes de los que pagan sus remuneraciones inmerecidas.

Son torpes. Porque parecen ignorar que esas protestas pueden ponerles fin a sus bonanzas. Que lo menos que puede suceder es que su partido pierda. Lo más que puede suceder es que un día la desesperación y la impotencia mal aconsejen a los sufridos, y explote una revuelta social.
Sírvanse no abusar de su suerte.

Los empresarios no quieren aumentar el salario a los que reciben salarios superiores al salario mínimo. Pero tampoco proponen un aumento aceptable. Aun a sabiendas de que aproximadamente un 85% recibe salarios de sobre-vivencia, se niegan a retribuir a los que les enriquecen.

Una sociedad en la que la mayoría absoluta tiene ingresos por debajo del costo de la canasta básica para alimentar a una familia, la educación y la medicina se han tornado en el mejor de los negocios; los alquileres de viviendas son prohibitivos; los servicios de agua, electricidad y seguridad son inexistentes al costo obligado; el desempleo y sub empleo superan el 25%; y el costo de las necesidades básicas diarias aumentan diariamente, es una sociedad insufrible, inviable, utópica, virtual, huérfana, aceptable solamente para sus zacatecas.

La vorágine de la vida sexual de los menores

El proposito de este blog es que podamos satisfacer los deseos de vivir la parte buena del pasado. Los que hoy disfrutamos de los "tragos amargos" de la educación del hogar, la disciplina de la escuela; y las clases de moral y civica, el canto a la patria, y la obligatoriedad del respeto a los demás creemos, equivocados o no, que volver a esa educación, reduciría el deterioro galopante que criticamos a nuestra juventud, a los adultos y a nuestra sociedad.


RELACIONES SEXUALES
EN ADOLESCENTES

Desarrollo biológico.-

El inicio de las relaciones sexuales de las adolescentes antes de completar el ciclo normal de formación como mujer en plena capacidad para la reproducción de la especie, incide en el desarrollo físico y mental de estas, al extremo que acortan la calidad de vida en el período de la juventud, la homogeneidad de la figura humana, e inclusive, adelantando la presencia de signos de envejecimiento.

Afecta sicológicamente, porque no disfrutan la etapa romántica de la existencia, los años en que los humanos idealizan su forma de vida futura, mientras se preparan para enfrentar los desafíos de la preparación profesional para hacer realidad esos sueños, porque todo gran triunfador soñó algún día.

Uno de los avances mas significativos de la mujer es el haberse ganado el derecho a la igualdad de la educación, del trabajo, y borrar el estereotipo de “haber nacido para la casa, parir, criar muchachos, y servirle al marido”. Sin embargo, esos logros los desprecian al preferir aventurarse a la practica irresponsable del sexo prematuro durante sus años de adolescentes, para una vez pasada la vorágine de la novedad, encontrarse sola, con un muchacho a rastro, y con el sino de “madre soltera”.

Lo que es peor aun, presa codiciada por muchos al considerarla fácil, y sin obligaciones y responsabilidades ante los hechos consumados. Encontrar una pareja que realmente la valore y le ofrezca una segunda oportunidad se hace sumamente difícil.

Educación básica.-


La adolescencia es la etapa fundamental para la educación de los jóvenes, convergen en esta la curiosidad por lo desconocido; el atrevimiento de los años que les confunde al creer que han superado la etapa de la niñez; y la libertad que le brinda la asistencia a clases y la ausencia de la madre que trabaja.

Mientras los animales irracionales aprenden de la sexualidad jugueteando con los hermanitos, el hombre aprende practicando la realidad, con las consecuencias inexorables de la naturaleza.

No es por casualidad que del reino animal la unica especie que practica el sexo antes de tiempo, es la raza humana; y que los únicos animales que abusan sexualmente de los menores también es el hombre. No debe ser muy difícil entender a muchos humanos que consideran a los animales irracionales como superiores al hombre en cuanto a estos conceptos, agregándole los significativos ejemplos de la organización laboral de muchas especies, y del trabajo en equipo que también se evidencia.


De acuerdo a las estadisticas, el numero de menores de edad parturientas crece vertiginosamente, especialmente en la region este en el que se estima que 3 de cada 10 partos, son menores de edad viviendo bajo el seno familiar.


Algunas propuestas se han externado para controlar la practica abusiva del sexo entre menores de edad, y una de las mas drastica es el ante proyecto de ley que presentamos a continuacion, esperando los comentarios de los que se sientan comprometidos.




CONGRESO NACIONAL
EN NOMBRE DE LA REPUBLICA

PROYECTO DE LEY QUE CRIMINALIZA
LAS RELACIONES SEXUALES CON MENORES

Considerando: Que la ley establece la mayoría de edad como capacidad de discernimiento de un ser humano para la determinación de lo que quiere y le conviene,

Considerando: Que condiciones que nos llegan con la modernización de la vida socio económico impiden proveer atenciones idóneas para preservar la integridad moral de las nuevas generaciones,

Considerando: Que la condición natural del ser humano lo hace susceptible a la avidez por la carne de forma lasciva, muchas veces sin considerar daños materiales y sicológicos que pudiere causar,

Considerando: El crecimiento alarmante de partos protagonizados por menores de 16 años de edad, muchas de ellas sin la presencia del padre progenitor,

Considerando: El elevado porcentaje de estudiantes que abandonan los estudios como efecto de la vorágine por la carne, sumándose a la gran masa improductiva por falta de educación,

Considerando: Que una de las mayores fuentes de malos ciudadanos lo constituye la procreación irresponsable de niños carecientes de una educación satisfactoria, habida cuenta de que sus propios padres, al no poseerla, no se la pueden inculcar,

Considerando: Que es antihumano pasar por desapercibido la crisis por la cual están pasando nuestra juventud, y no intentar contribuir con, por lo menos, detener el crecimiento de manifestaciones indecorosas que cada día van perdiendo valoraciones morales,

Considerando: Que la proliferación de menores de edad que venden su cuerpo para diligenciarse prendas y banalidades llegan al extremo de fiestas bacanales múltiples en espacios reservados,

Considerando: Que jóvenes menores de edad han encontrado la muerte en accidentes vehiculares, encuentros accidentados, etc., en condiciones de venta de sus facilidades sexuales como vía de solución a sus pretensiones materiales en una sociedad tan competitiva.

Visto: La ley de protección a menores niños niñas, y adolescentes

HA DADO LA SIGUIENTE LEY

Art. 1ro.- Se prohíbe las relaciones naturales de la procreación humana entre una o un adulto y una o un menor de edad.

Art. 2do.- Se prohíbe las relaciones naturales de la procreación humana entre parejas menores de edad.

Art. 3ro.- Queda prohibida toda manifestación pública de sexismo entre menores de edad o de un adulto, a un o una menor de edad por considerarlo tendiente a poner en peligro la integridad y la vida del o de la menor, bien sea en posiciones físicas, o expresion corporal.

Art. 4to.- Se considera como hecho criminal el consenso de uno o mas padres o madres, bien sean natural, reconocido, legítimo o bajo tutela, a sostener relaciones de carácter lascivo con menores en cualquier modalidad.

Art. 5to.- Se estipula como crimen el causar aborto intencional a una menor, aconsejada, dirigida, causada o conducida por persona alguna, bien sea profesional de la medicina, de cualquier otra área, o simple ciudadano indistintamente del país que fuere.

Art. 6to.- Se considera delito criminal agravado la iniciación en la vida sexual de un o una menor, bien de forma natural o contra natura, indistintamente si hubiere o no consentimiento de la o el menor.

Párrafo: en caso de consentimiento de la menor en una relación de forma natural con otro menor, la menor será procesada como cómplice de violación a la luz de los indicios que pudieren considerarse ante la disparidad de las edades.

Art. 7mo.- Todo profesional de las ciencias médicas que detectare un estado de embarazo en una menor, prácticas de copula sexual, o signos de relaciones entre el mismo sexo en menores de edad, está en la obligación de comunicarlo a las autoridades fiscales de protección a menores, Niños, Niñas y Adolescentes, y a los padres.
Al parecer el remedio es drástico, pero sus causas son tragicas.

domingo, 5 de julio de 2009

Me gustaron las preguntas

¿Y si desconcentramos la administración de los hospitales asignándoles un presupuesto germinal, y posteriormente una asignación por ejecución a partir de un per capita similar al establecido en el sistema de Seguridad Social?

¿Si ese presupuesto lo estructuramos en función de una inversión equivalente al 4% del PIB, estructurando un Plan Maestro de cinco años, y la acumulación de ese 20% para alcanzar metas intermedias a plazos estipulados, como un primer nivel para alcanzar los objetivos del sistema de salud que queremos dentro de 20 años o mas?

¿Qué opinión se merece la idea de crear una “Red de Centros de Medicina Preventiva” para sacar de los hospitales las consultas médicas; implementar el programa “El Médico del Hogar”; y el Banco de Estadísticas y Calidad de Vida de la población?
¿Podríamos establecer una política de Estado” para mejorar la educación y producir los técnicos y profesionales que demanda el proceso de crecimiento de nuestra economía?

¿Valdría la pena crear una Red de Politécnicos” para capacitar a los jóvenes que no están en capacidad de cursar una carrera universitaria, y su rápida inserción en los medios de producción para enfrentar la exclusión por incapacidad laboral?

¿Si las asignaciones de los ayuntamientos fueron recortadas, podrían también otros presupuestos ser recortados para satisfacer esta demanda de todos?

¿Cuánto podría significar la reducción de un 15% de los gastos corrientes de los Poderes del Estado?

¿Cuánto nos economizaríamos si sometiéramos todas las obras y compras a concursos no viciados?

¿Cuánto se economizaría el Estado si se eliminaran todas las asignaciones para programas sociales de todas las instituciones públicas, concentrando los programas en una Secretaría de la Familia y Asistencia Social?

¿Se beneficiaría la población de Santiago y Santo Domingo si se eliminara la circulación y las múltiples paradas de autobuses inter-municipales, en el centro de la sociedad, así como también las “voladoras”, las paradas caóticas de “conchos” y taxis, que tienen en estado de caos la circulación vial, y la movilidad peatonal?

¿Podrían estas terminales estar ubicadas a la entrada de la ciudad, distantes unos nueve kilómetros del Parque Independencia?

Múltiples medidas pueden ser tomadas para mejorar la calidad de vida de los dominicanos.
La salud, para mejorar la expectativa de vida de los dominicanos; la educación, como respuesta a la incapacidad productiva que limita la inversión para mejorar la calidad de vida de la familia; y el transporte, que es un grito de todos, conductores y peatones. Nos acercaríamos a un país, alejándonos de la aldea real.

5 preguntas tontas para el candidato presidencial

1.- ¿Qué sucedería si el Estado se agenciara socios extranjeros del mundo de la fabricación de refracciones, “cast iron”, y explotan algún yacimiento de ferro-níkel?

Podríamos fabricar tornillos, tuercas, tuberías, aperos de labranza, discos de freno, bumpers, planchas para revestimiento, planchas para señalización y protectores viales.

2.- ¿Qué efecto tendría la creación de una “parque Industrial de Zona Franca” especializado en ensamblaje de vehículos?

Ensamblar una línea de vehículos, utilitarios, económicos, pequeños, para satisfacer nuestro mercado y el circundante. Los europeos se están abalanzando sobre esta nueva onda, al extremo de que han vuelto a las bicicletas.

Tata, empresa automotriz de la India, acaba de poner en circulación un mini carro cuyo precio final es aproximadamente tres mil dólares, alrededor de 110 mil pesos dominicanos.

3.- ¿Cómo beneficiaría una política de estado para la producción agropecuaria cooperativizada, pero bajo la adjudicación y responsabilidad de un hacendado.

Este programa de producción estaría regido por el sistema de Extensionismo Agrícola para determinar los rubros y cantidad de producción.

4.- ¿Cómo beneficiaría a las comunidades, el aumento del presupuesto municipal, previa incorporación de la Veeduría Social, y la auditoria interna dependiente de la Contraloría de la Nación?

La escasa educación colectiva es mala consejera, por lo que debemos considerar limitar los puestos municipales electivos a tan sólo un período, con derecho a repostularse eventualmente, para ver si eliminamos la equivocación de propiedad y licencia para “hacerse”, de muchos de nuestros políticos.

5.- ¿Cómo afectaría la calidad de vida de los munícipes si eliminamos todas las viviendas a orillas de ríos, cañadas, así como también las construidas en tierras accidentadas?

Un programa de construcción de viviendas puede involucrar a la banca hipotecaria y otros inversionistas para la construcción de viviendas económicas en tierras declaradas de utilidad pública, y pagadas en efectivo o en especie, de las existentes en los barrios deprimidos.

Patios y frentes acusan estado de hacinamiento, muchos son guaridas de delitos y sus protagonistas. Las construcciones multipisos diseñadas para su construcción en barrios simbólicos podrían ser construidas en el espacio total de los patios con diseños de entrada y salida vial.